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　　其三，
托育
服务领域
人才 短缺，有效监管  机制 尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质
量，包括机构资
质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量 参差不  齐，
一些非
正规机构游离于相关部门的监管体系之外。